Subsidios por desempleo: qué son y qué no publicamos

Qué es un subsidio por desempleo

Un subsidio por desempleo es una ayuda de nivel asistencial dentro de la protección por desempleo. La palabra asistencial es la clave y la diferencia de fondo: un subsidio no retribuye lo cotizado, sino que atiende una situación de necesidad. Por eso su cuantía no se deduce del salario anterior de quien lo cobra, sino de una referencia que fija la ley, y por eso suele llevar asociadas condiciones sobre las rentas de la persona o de su unidad familiar.

La prestación contributiva funciona con otra lógica. La prestación contributiva se gana cotizando y su cuantía sale de la base reguladora, que es el promedio de la base de cotización por desempleo de los últimos 180 días. Sobre esa base se aplica el 70 por ciento durante 180 días y el 60 por ciento a partir del día 181, con un tope máximo y un tope mínimo medidos en IPREM. Nada de ese mecanismo se traslada a un subsidio.

Qué situaciones cubren los subsidios, en palabras

Los subsidios por desempleo no son uno solo: son un conjunto de figuras distintas, cada una pensada para una situación concreta y cada una con sus propios requisitos. Nombrar esas situaciones sirve para saber si merece la pena preguntar al SEPE, que es exactamente el uso que esta lista tiene. Nombrarlas no es decir cuánto se cobra en cada una, ni cuánto dura, ni qué hay que acreditar.

• Haber agotado la prestación contributiva por desempleo y seguir sin trabajo.
• Haber cotizado, pero no lo suficiente para acceder a la prestación contributiva.
• Tener responsabilidades familiares a cargo en el momento de quedarse sin empleo.
• Encontrarse en una edad próxima a la jubilación, con una edad concreta que fija la ley.
• Regresar a España después de haber trabajado en el extranjero.
• Salir de prisión y no tener derecho a la prestación contributiva.
• Recuperar la capacidad laboral tras una incapacidad que había suspendido el contrato.
• Ser víctima de violencia de género o de violencia sexual y quedar sin empleo por esa causa.

Esa lista describe situaciones, no derechos. Encontrarse en una de ellas no significa tener derecho a un subsidio, porque cada figura exige además condiciones que esta página no publica: periodos de cotización, límites de rentas, plazos y trámites previos. Quien se reconozca en alguna de esas situaciones tiene un motivo razonable para preguntar al SEPE, y eso es todo lo que esta página puede afirmar con honestidad.

Por qué CuántoHoy se detiene aquí

CuántoHoy comprobó doce bloques de normativa contra su fuente primaria antes de publicar ninguna calculadora, y guardó de cada valor la norma, el artículo y la URL que se descargó. Siete cosas no se pudieron comprobar y por eso no están en el fichero, sino en su lista de huecos declarados. Los subsidios por desempleo son una de esas siete.

La alternativa habría sido escribir las cuantías de memoria o copiarlas de un resumen. Eso es precisamente lo que este sitio no hace, y no por escrúpulo estético: las cuantías de los subsidios se revisan, las condiciones cambian y un resumen de hace unos meses puede estar hoy equivocado. En una página sobre el dinero que entra en casa cuando no hay trabajo, un número equivocado no es un error menor.

La misma regla se aplica en el resto del sitio. La calculadora del paro declara en su primera línea que resuelve solo la prestación contributiva, y la calculadora de sueldo neto se niega a devolver un número en las comunidades autónomas cuya escala de IRPF no se ha leído en su norma. Un hueco declarado es una promesa que se puede cumplir.

Dónde mirar de verdad

La primera fuente es el Servicio Público de Empleo Estatal, que es el organismo que reconoce, calcula y paga tanto la prestación contributiva como los subsidios por desempleo. En su portal y en su sede electrónica están las cuantías vigentes, los requisitos de cada figura y los formularios, y ahí es donde se presenta la solicitud, como explica la guía de solicitar el paro.

La segunda fuente es el texto de la ley. La protección por desempleo, tanto la contributiva como la asistencial, está regulada en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, publicado en el Boletín Oficial del Estado con la referencia BOE-A-2015-11724. Esa es la norma que hay que leer para comprobar cualquier cifra que alguien publique sobre los subsidios, incluida esta página el día que las publique.

Preguntas frecuentes

¿Qué diferencia hay entre la prestación contributiva y un subsidio por desempleo?

La prestación contributiva se gana cotizando y su cuantía sale de lo cotizado: se calcula aplicando el 70 por ciento y después el 60 por ciento sobre la base reguladora de los últimos 180 días. Un subsidio por desempleo pertenece al nivel asistencial: existe para situaciones en las que no hay derecho a la prestación contributiva o este se ha agotado, y su cuantía no se calcula sobre el salario anterior, sino sobre una referencia que fija la ley.

¿Cuánto se cobra con un subsidio por desempleo?

CuántoHoy no publica la cuantía de ningún subsidio por desempleo. Las cuantías, las duraciones y los requisitos de los subsidios no figuran en el fichero de valores normativos que este sitio ha comprobado contra el Boletín Oficial del Estado: figuran en su lista de valores no verificados, con el motivo escrito al lado. Una cifra plausible publicada aquí llevaría a alguien a descartar una ayuda a la que sí tiene derecho, o a contar con un dinero que no va a llegar.

¿La calculadora del paro sirve para un subsidio?

No. La calculadora del paro de CuántoHoy resuelve solo la prestación contributiva, que es la que se calcula sobre la base de cotización por desempleo con la escala de duración del artículo 269.1. Los subsidios tienen otras reglas, otra referencia de cálculo y otras duraciones, y esa calculadora no las aplica ni las aproxima. Para un subsidio, el organismo al que hay que dirigirse es el Servicio Público de Empleo Estatal.

¿Quién reconoce un subsidio por desempleo?

El Servicio Público de Empleo Estatal reconoce, calcula y paga tanto la prestación contributiva como los subsidios por desempleo. El servicio público de empleo de la comunidad autónoma gestiona la demanda de empleo, que es un trámite distinto aunque mantenerla al día sea una condición de la protección por desempleo.

¿Cuándo publicará CuántoHoy las cifras de los subsidios?

Cuando se hayan leído en su norma, una por una, igual que se hizo con los valores que este sitio sí publica: con el número de la norma, el artículo concreto y la URL que se descargó, y con la fecha de la comprobación a la vista. Hasta entonces esta página seguirá diciendo que no las tiene, porque un hueco declarado es más útil que un número que parece correcto.