Solicitar el paro: qué exige y quién lo resuelve

Qué organismo resuelve la solicitud

La prestación contributiva por desempleo la reconoce el Servicio Público de Empleo Estatal. El SEPE comprueba los requisitos, calcula la cuantía y la duración, dicta la resolución y ordena el pago. Ningún otro organismo puede hacer ese trámite, y en particular no lo hace el servicio público de empleo de la comunidad autónoma, que se ocupa de la demanda de empleo y de las políticas activas.

Esa separación entre dos organismos es el origen de buena parte de los viajes en balde. La inscripción como demandante de empleo se hace ante el servicio autonómico, mientras que la solicitud de la prestación se presenta ante el SEPE. La guía de sellar el paro explica cuál de los dos gestiona la renovación de la demanda y por qué la confusión es tan frecuente.

Qué exige la prestación contributiva, en términos conceptuales

La prestación contributiva por desempleo se llama contributiva porque se gana cotizando. Su lógica se apoya en cuatro condiciones. La primera es encontrarse en situación legal de desempleo, que es un concepto jurídico y no equivale a estar sin trabajo: depende de cómo terminó la relación laboral. La segunda es estar afiliado y en alta o en situación asimilada al alta en la Seguridad Social.

La tercera condición es tener cubierto un periodo mínimo de cotización. La escala de duración del artículo 269.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social arranca en 360 días cotizados dentro de los seis años anteriores a la situación legal de desempleo, y a ese primer peldaño le corresponden 120 días de prestación. La cuarta condición es inscribirse como demandante de empleo y mantener esa inscripción, con el compromiso de actividad que la acompaña.

Esas cuatro condiciones describen la lógica, no agotan la lista. La lista completa de requisitos, con sus excepciones y sus supuestos particulares, está en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social y la comprueba el SEPE en cada expediente. CuántoHoy no la reproduce aquí porque una lista de requisitos incompleta se lee como si fuese completa.

Qué determina la cuantía y la duración

La cuantía de la prestación contributiva no depende del salario de forma directa, sino de la base reguladora, que es el promedio de la base de cotización por desempleo de los últimos 180 días, excluidas las horas extraordinarias. Sobre esa base reguladora se aplica el 70 por ciento durante los primeros 180 días y el 60 por ciento a partir del día 181.

La duración, en cambio, no depende de la base reguladora en absoluto: sale solo de los días cotizados, según la escala del artículo 269.1, que avanza a saltos. Sobre el resultado se aplican después un tope máximo y un tope mínimo medidos en IPREM, no en salario. La calculadora del paro de CuántoHoy resuelve esa secuencia completa con datos propios y enseña la escala entera.

Dónde se presenta la solicitud

La solicitud de la prestación contributiva se presenta ante el SEPE por dos vías. La vía electrónica es la sede electrónica del Servicio Público de Empleo Estatal, que exige un medio de identificación: certificado digital, DNI electrónico o Cl@ve. La vía presencial es la oficina de prestaciones que corresponde al domicilio, y para acudir a ella hace falta cita previa.

Obtener Cl@ve es un trámite en sí mismo, pero se hace una vez y después sirve para casi cualquier sede de la Administración, así que resolverlo suele ahorrar más tiempo del que cuesta. Quien necesite la vía presencial encontrará el enlace a la solicitud de cita y lo que conviene llevar preparado en la página de cita previa en el SEPE.

Qué no publica esta página

Esta página no publica el plazo de presentación de la solicitud, ni en días ni en meses, y tampoco publica la lista de documentos que hay que aportar. Las dos cosas las fija la normativa de protección por desempleo y las publica el SEPE, y ninguna de las dos figura en el fichero de valores normativos que CuántoHoy ha comprobado contra el Boletín Oficial del Estado.

La regla del sitio es la misma en todas las secciones: un plazo inventado o copiado de un resumen envejece sin avisar y hace perder un derecho a quien se fía. Un hueco declarado, en cambio, empuja a mirar la fuente que manda. Esta página enlaza esa fuente y no la sustituye.

Preguntas frecuentes

¿Quién reconoce la prestación contributiva por desempleo?

La prestación contributiva por desempleo la reconoce, la calcula y la paga el Servicio Público de Empleo Estatal, conocido como SEPE. El servicio público de empleo de cada comunidad autónoma gestiona otra cosa: la demanda de empleo, la orientación y la formación. Los dos organismos intervienen en la vida de la misma persona y no son intercambiables, así que acudir al equivocado es la forma más habitual de perder una mañana.

¿Cuánto tiempo hay que haber cotizado para pedir la prestación contributiva?

La escala de duración del artículo 269.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social empieza en 360 días cotizados dentro de los seis años anteriores a la situación legal de desempleo, y a ese primer peldaño le corresponden 120 días de prestación. Por debajo de esa cifra la escala no asigna ninguna duración. Quien no llega ahí tiene que mirar los subsidios por desempleo, que se rigen por otras reglas.

¿Cuál es el plazo para solicitar el paro?

CuántoHoy no publica el plazo de presentación de la solicitud. Ese plazo lo fija la normativa de protección por desempleo y lo indica el SEPE en su portal, y este sitio solo publica plazos que ha leído en su fuente primaria y puede fechar. Lo que sí conviene saber es que el plazo existe y que presentar la solicitud fuera de él tiene consecuencias sobre el derecho, así que la consulta al SEPE es lo primero, no lo último.

¿Hace falta ir a una oficina para solicitar la prestación?

No necesariamente. La sede electrónica del SEPE admite la presentación de solicitudes con certificado digital, DNI electrónico o Cl@ve, sin pasar por una oficina. Quien no dispone de ninguno de esos medios de identificación es quien necesita atención presencial, y entonces el paso previo es la cita previa. El propio SEPE publica qué trámites admite por cada canal.

¿La cuantía que calcula CuántoHoy es la que voy a cobrar?

No. La calculadora del paro de CuántoHoy aplica la fórmula de la Ley General de la Seguridad Social a los datos que escribe quien la usa, y devuelve cuantías brutas. La cuantía definitiva la fija el SEPE en la resolución de reconocimiento, a partir de la vida laboral real y de la situación personal, y esa resolución es la única cifra que cuenta.